豫东战役是解放战争中一场局势复杂、影响深远且双方都宣布自己胜利的战役，两党在中原地区的机动兵力都被调动，最终彼此都伤亡惨重。

  方面，开封3.9万人被歼、区寿年兵团被歼、黄百韬兵团被打残；华野这边，6个纵队轮番血战，伤亡总数高达3.5万余人，撤离时因太过匆忙还有1万多没有来得及转移的伤员、后勤人员被俘。总的来讲，两军都急需休整。

  然而，仅仅一个多月后，华野就做出让所有人都想不到的事——以强大兵力迅速攻克山东省会济南。

  要知道攻坚不易，何况济南还是以10余万重兵把守的大城，粟裕是怎么实现这一战果的？他从哪里“变”出的兵呢？这背后，还有一段他与中央争论的故事。

  其实按照中央的想法，一个多月还太长了，应当在半个月左右就对济南发起攻势。豫东战役7月6日结束，毛主席7月14日就给华野去电，希望能抓住战机扩大战果，争取一口气解放济南。

  “估计敌人似将利用你们疲劳，集中力量向你们压迫，使你们不能安心休整，似须以有效行动分散敌人，乘敌分散之际，歼灭几部敌人，方能安心休整...此种分散敌人的行动，似以许谭攻击济南最为有效...”

  主席是料敌于严，将军队的战斗意志拔高到了与我军同等的程度，以为他们也会咬牙寻找战机。

  豫东战役我军虽歼敌9万余，但邱清泉兵团、胡琏兵团等部还有战斗力，黄百韬兵团收拢区寿年兵团的残兵后，也有一定的可能在蒋介石的催促下投入战斗。如果其集结力量进攻解放区，我方会疲于防御、损耗士气。

  所以，华野必须克服眼前的困难，争取到主动，这样才有休整的机会。简单来讲，是用“打”来获取“不打”。

  当时在山东只剩下零星孤立据点，让先前未参与豫东战役的、谭震林兵团主攻济南，其余华野部队在外围警戒阻击，敌势必会被牵引过来，届时敌就陷入被动。

  其来援，我方可全力攻坚可伺机歼援，其不来援，阻击的华野部队能得到休整时间。

  毛主席将自己的想法致电前线日那天接连去电四封，要求许谭兵团立即进攻济南，华野各部做好相应的配合。

  “如该部署主要是为了分散敌人，以让我们赢得时间来休息，则我们意见不必如此...建议许谭与我们争时间休整一月后，协力攻打济南，并同时打援，于打援中选择有利阵地，求歼邱兵团大部或全部...”

  粟裕觉得，按照目前的情况，仅为了争取休整时间而打济南没什么意义，邱兵团已在睢杞战役中受到损失，不太可能追击。即便其强行来犯，华野也能应付，不会被影响到休整。

  如果真要打济南，那就冲着歼灭一路援军的目标去打，最好是歼灭邱清泉兵团。所以，华野需要先补充休整，以待邱清泉兵团来救济南时歼灭之。毛主席思考过后，最终同意了该决策。华野全体进入休整状态。

  济南是津浦铁路与胶济铁路的交汇点，连接着华东、华北，地理位置至关重要，的山东省政府机关就设立在此，花了大量精力、财力经营，城防工事坚固，储存物资充足。

  城内共有守军11万余人，指挥官是抗战时期打出名号的王耀武。另距离济南不远处，有邱清泉、黄百韬、李弥三个兵团共17万余人。这诸多方面都是华野进攻时需要仔细考虑进去的因素。

  那么我军在中央计划攻济时情况如何呢？由于豫东战役损耗大、伤亡多，粟裕领导的外线万左右，武器物资都快见底，难以支撑起大战，粟裕给中央的电报中提及“四纵、八纵伤亡过大...弹药未得到补充”。内线的许谭兵团在后勤方面情况好些，不过兵力在12万左右。

  对比两党的数据不难发现，华野内外线加起来的人数，跟济南守军和预备增援的人数基本相当，如此背景下，攻坚会十分艰难和危险。

  粟裕针对己方之困境，一一做了安排。人数不够是吧？那就从两个方向解决，一是根据现有条件从“内”发掘。

  在豫东战役中，华野抓了3万余俘虏，政工干部迅速进行思想教育，通过诉苦大会让这些人想到自己的处境和阶级，从而将他们争取过来。

  因为大多数基层官兵也是贫苦出身，两个阵营内的所见所闻让他们迅速做出选择，很快有近一半人成为解放战士，分开编入华野序列中。

  另外，历次作战都有轻伤员，有7000余人在伤愈后归队，回到了原部队中，他们不用重新训练，还能带领一些解放战士作战，很好地解决了部分人员缺额的问题。

  不过，到这一步粟裕仍觉得不保险，他在同年8月23日致电中央：请求以苏北兵团主力北上参战。该兵团是华野“七月分兵”后组建的一个承担独立作战任务的重兵集团，原先从山东调兵力到苏北，眼下是时候反哺了。

  中央很快下达命令，要求苏北地区的华野第二纵队、十二纵队北上，同时冀鲁豫军区的两个独立旅也就近配属。

  全国一盘棋，只要可以获取胜利，我党无论哪支部队都会无条件服从。反观，杜聿明收到了华野调动兵力的情报，也曾想过派部队去阻截，然而其麾下那些兵团司令个个视部队如私产，不愿折损自己、只想保存实力，杜聿明对此也无可奈何。

  至于弹药，他们也想到了办法，华东局紧急动员，将大连“建新公司”生产的炮弹先运海上，再偷偷运到日照、连云港；根据地内的所有生铁、硝石也翻出来，支援兵工厂赶制手榴弹。

  当一切准备就绪后，华野各部迅速按照部署展开行动，攻城兵力约14万人，阻援、打援的兵力有18万之多，如果徐州援军真的北上，那么迎接他们的将会是痛击。

  9月16日，济南战役正式拉开帷幕，攻城部队打得特别快、特别猛，让驻防西区的吴化文胆寒。吴在9月19日率领2万多人起义，城市的防御线日，王耀武能掌控的地方只剩下内城，蒋介石原先答应的援军又迟迟不来。看不到胜机的王耀武让部下各自逃命，自己也带着亲信出城，次日，济南成功解放。

  由于援兵的磨蹭，粟裕打援的计划没能实现，但这并不能说他推迟一个月再进攻的做法是错误的。正如他自己所说：

  自己做好完全应对，就不会惧怕敌人的任何变化。万一急匆匆开打，敌见我方势弱，援军一股脑上来那怎么办呢？有备才能无患啊！